ثقافة قانونية ونظرة على لائحة الترقيات الجديدة الصادرة من مؤسسة البترول الكويتية…وشركاتها النفطية … (الماهية - الشروط – الموانع) الجزء الخامس

بسم الله الرحمن الرحيم

نظرة على لائحة الترقيات الجديدة الصادرة من مؤسسة البترول الكويتية…وشركاتها النفطية … الجزء الخامس
معايير المفاضلة في الترقيات (التقييم – المفاضلة – النقاط – الأوزان)

ما هو معنى المفاضلة للترقية؟

على اعتبار أن الترقية تتم إلى وظيفة أعلى درجة، فإنها تحمل معنى الانتقال الوظيفي للموظف/العامل من وظيفة يشغلها إلى أخرى شاغرة ، هذا الانتقال الذي يحمل معنى الترقية لا يعني التزكية، بل الترشيح والمفاضلة بين عدد من المرشحين ثم الترقية.

أي أن الموظف / العامل الراغب بالترقية عليه أن يمر بمرحلة الترشيح للترقية، ثم تتم المفاضلة بينه وبين باقي الموظفين المترشحين للترقية إلى ذات الوظيفة، ويتم اختيار الأكفأ من بين المرشحين حتى تتم ترقيتهم، أما الذين لم تكتمل فيهم معايير الترقية أو الذين حصلوا على درجات في مراحل متوسطة أو دنيا من التقييم، فهؤلاء سيبقون في نفس درجاتهم الوظيفية من غير ترقية.

وقد أكدت المؤسسة / الشركات على أن قواعد المفاضلة للترقية تسري على جميع الموظفين في المؤسسة / والشركات التابع وقد ألزمت المؤسسة / والشركات التابعة نفسها بالمبادئ التالية (بند 5، مادة 2 اللائحة الإدارية):

•العدالة.
• تكافؤ الفرص.
• اختيار الأنسب.

وعليه، فقد صدرت لائحة الترقيات بقواعد ترشيح الموظف / العامل الراغب بالترقية إلى الوظيفة الأعلى درجة، مع ضرورة قيام شرط إداري جوهري هو تقدير مدى ضرورة شغل هذه الوظيفة من سلطة المفاضلة المتمثلة في الرئيس التنفيذي أو العضو التنفيذي الذي تتبع له الوظيفة الشاغرة .

هل تعني سلطة المفاضلة للترقيات اختيار الأنسب أم إقرار الترقية؟
نتساءل بخصوص سلطة الرئيس التنفيذي لمؤسسة / الشركات بشأن المفاضلة للترقية:
هل يستطيع الرئيس اختيار الأنسب من بين المرشحين للحصول على الترقية؟

بالتأكيد لا، فإن القرار الإداري هنا من الرئيس التنفيذي يحمل معنى شكليا للتأكد من صحة إجراءات المفاضلة، وليس اختيارا لمرشح بعينه ، فالترقية ستكون حينئذ باطلة لأنها جرت بالتوصية وليس بالمفاضلة التي تستند على معايير موضوعية.

بناء عليه، فلا توجد سلطة إدارية قادرة على تحديد المرشح الأحق بالترقية دون مرور بمراحل الترشيح والمفاضلة، ولا يعتبر قرار هذه السلطة نوعا من التفضيل، بل يفترض بها أن تكون تأكيدا على صحة إجراءات المفاضلة الموضوعية والعادلة.

وللحديث بقية ان شاء الله

أخوكم المحامي د/ بدر سعد العتيبي
 

مواضيع مشابهة

أعلى